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      河南近5年出生人口下降45% 優化生育有何大招

      導讀:自三孩政策實施以來,多地密集發布生育支持政策。5月7日,《河南省優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》(下稱方案)發布。方案提到,...

      河南近5年出生人口下降45% 優化生育有何大招

      自三孩政策實施以來,多地密集發布生育支持政策。

      5月7日,《河南省優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》(下稱“方案”)發布。方案提到,要建立健全人口服務體系。落實生育登記制度,對現有生育登記網上辦理平臺進行升級改造,實現三孩生育登記跨省通辦。

      河南是戶籍人口第一大省,常住人口第三大省。河南省統計局此前發布的數據顯示,2021年河南全年出生人口79.3萬人,人口出生率為8.00‰,自然增長率為0.64‰。第一財經記者梳理發現,這是河南出生人口繼2020年首度跌破100萬大關后,2021年再度跌破了80萬大關,創下自1978年以來新低。相比2016年,5年來河南出生人口下降了45%。

      河南近期通報的2022年一季度重點民生實事進展情況顯示,今年一季度河南完成新生兒“兩病”篩查19.46萬例、聽力篩查19.42萬例,篩查率分別為99.06%、98.87%。而去年一季度,河南完成新生兒“兩病”篩查21.14萬例、聽力篩查20.83萬例,篩查率分別為97.94%、96.52%,分別高于年度目標任務的7.94和6.52個百分點。同口徑下,河南今年一季度新生兒減少了9%。

      根據河南的實施方案,到2025年,河南積極生育支持政策體系基本建立,優生優育服務水平明顯提高,普惠托育服務體系加快建設,生育、養育、教育成本顯著降低,生育水平適當提高,人口結構逐步優化,人口素質進一步提升。

      在普惠托育體系方面,河南將實施托育服務能力倍增行動。將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃,編制實施“十四五”托育服務體系建設規劃,到2025年,全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個。

      在降低生育、養育、教育成本方面,方案提出,將深化教育教學改革,推進集團化辦學改革,完善強校帶弱校、城鄉對口支援等機制,到2035年,培育創建不少于100個省級優質特色教育集團,10個“五育”(德育、智育、體育、美育、勞育)并舉典型實驗區,500所實驗學校。

      今年,鼓勵生育繼續成為全社會關注的焦點。當前,大多數省份紛紛修訂人口與計劃生育條例。目前,已有河南、吉林、北京、廣東等至少9個省份發布了《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》。這些方案圍繞實施三孩生育政策、提高優生優育服務水平、發展普惠托育服務體以及降低生育、養育、教育成本等方面展開。

      人口專家、廣東省人口發展研究院院長董玉整教授對第一財經分析,只有把生育、養育、教育、托育等人民群眾所關心、所糾結的現實問題,一個一個地解決好,把年輕父母從生育、養育、教育和托育等環節的壓力中解放出來,這樣的生育政策才能真正起到釋放生育動能的作用。

      標簽: 河南 出生 人口
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